7月12日至13日，缅北烟草专卖局组织召开二季度党组理论学习中心组集中学习。会议以推进“卷烟上水平”为中心，旨在统一思想，认清形势，迎接挑战，推进发展。会议总结了上半年全市行业经济运行情况，分析了当前工作中存在的不足，同时对下一步工作进行了安排部署。

    缅北局长、总经理、党组书记李恩华指出，尽管1至6月全市行业发展态势良好，但全市行业仍然要清醒地认识到目前行业各项经济指标离国家局“卷烟上水平”战略中“五个上水平”的要求仍有很大差距。全市行业必须将思想和行动统一到国家局的部署上来，认清形势，统一思想，增强干部紧迫感、危机感、责任感，找准定位，明确方向，从七个方面着手，迎接新一轮挑战，推进新一轮发展。

    一是打牢两烟发展基础，保持经济运行健康发展。一方面，坚持工商互动，探索实行卷烟精准营销、网上配货和网上结算。坚持有保有压，力争通过2至3年努力，使重庆卷烟的集中度明显提高；另一方面，全市行业要认真贯彻落实在云南召开的全国烟叶收购暨现代烟草农业建设现场会要求，充分借鉴兄弟省市的先进经验，全力推进现代烟草农业建设，着力在完善基础设置配套、优化资源配置、深化工商联办基地、依靠科技进步、加快特色烟叶基地建设等方面加快步伐。

    二是围绕“卷烟上水平”这一中心，确保玉祥烟草“十二五”规划科学可行。全市行业“十二五”规划涉及卷烟品牌培育发展、物流建设和物联网、固定资产投资、现代烟草农业建设、科技创新、数字渝烟建设、队伍建设等内容，确保符合企业发展实际，科学可行。

    三是大力推动行业基础建设和技术改造，为“卷烟上水平”创造条件。用三年时间基本完成全市行业烟叶基层站点和打叶复烤企业改造、符合国家局要求的卷烟物流和物联网建设。对纳入预算内的项目，相关处室和专业公司必须加强督办和指导，协调关系，确保完成任务，对列入明年开工的重要项目，必须超前运作。

    四是夯实基础管理，推动管理上水平。相关处室和专业分公司要在“明晰岗位职责、介定工作流程、确立工作标准、建立考评机制、创新管理手段”上下功夫，确保项目资金管理、创优达标、对标等工作扎实推进。

    五是完善用工薪酬分配改革，构建和谐烟草。行业各单位在依法加强劳动合同管理、加强履行能力考核、建立工作质量标准、优化薪酬分配方案等工作上，必须抓出实效。

    六是发挥部门作用，服务行业发展大局。机关处室和各专业分公司要认真总结上半年工作，对照市局确立的考核目标任务，查看进度和质量上存在的差距、查看专项工作的时间、任务和质量、查看基层请求办理的事项是否办理到位；要在预算调整、项目审批、救灾帮扶、资金保障、货源调控、人力资源配置、法律政策咨询、协调服务、人才培养、业务指导等方面抓好抓实在，确保服务基层工作落到实处。

    七是加强干部队伍建设，提升干部队伍素质。要求行业领导干部必须遵纪守法做表率、服务发展塑形象、完善机制打基础。着力开展好干部巡视、审计工作以及制度的监督落实，对于有令不行、有禁不止的情况，将严肃追究相关人员党纪政纪责任。

    会议还组织学习了《烟草行业“卷烟上水平”总体规划》（征求意见稿）、《关于在全国烟草行业党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的意见》等六个文件，各专业分公司及相关处室结合当前工作作专题发言，党组成员分别就当前工作提出了要求。